老人福祉制度の「措置」とは、どういうものですか？

（2025ユーキャン速習レッスンP24、十訂基本テキスト上巻P24・P25）
 

A 「措置」は市町村による行政処分

　老人福祉制度では「措置」によってサービスが提供されます。これは、行政機関である市町村が必要性を判断して、利用者に対し「この事業者による、このサービスを利用しなさい」というように決定する行政処分です。

　措置により、利用者には介護サービスが提供されます。ただし、これは「利用者が介護サービスを受ける権利をもっている」ということではありません。あくまで「市町村が、行政における処分として介護サービスを提供している」というだけです。